AXE  Stratégiques 1

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GOUVERNANCE LOCALE, JUSTICE, CHANGEMENT CLIMATIQUE ET JEUNESSE

Appui des organisations communautaires de base dans la réalisation d’initiatives communautaires et d’actions d’interpellation des Autorités pour les cas de non-respect des droits humains.

Amélioration de la résilience de la population face aux impacts du changement climatique à travers des actions de sensibilisation et de développement d’alternatives durables.

Action de diffusion de droits et de réconciliation communautaire.

PSAE ou Projet de Solidarité d’Andohatapenaka et Environnant :

Le Projet de Solidarité dans Andohatapenaka et les quartiers Environnants (PSAE) a été mise en œuvre depuis 2015. Le projet vise à promouvoir la renaissance de la citoyenneté et accroître la responsabilité de la population dans la participation à la vie politique et à la gestion de la cité dans les quartiers environnants. Il couvre 9 Fokontany issus de la Commune Urbaine d’Antananarivo, à savoir les Fokontany Andohatapenaka I, Andohatapenaka II, Andohatapenaka III, Ankasina, Anjezika I, Anjezika II, Anosibe Ouest II, Ivolaniray, Ampefiloha Ambodirano et 1 Fokontany Anosimasina, secteur Ampasika Andrefana, de la Commune Rurale de Bemasoandro.

Les acquis et les impacts du projet ont non seulement démontré sa pertinence, mais ont également ouvert la voie à son extension. Cette extension a permis d'intégrer diverses nouvelles thématiques, adaptées aux spécificités des différents contextes.

En 2022, le Projet « Conscientisation (connaissances et actions) relative aux problématiques vécues par les femmes et leur capacité de résilience dans un contexte de vulnérabilité dû aux changements climatiques » (Genre et changements climatiques) a vu le jour par le fusionnement des expériences passées notamment du projet régulier de Développement et Paix (DP) avec le CDA (PSAE : projet de Solidarité dans Andohatapenaka et Environs 2016-2020), projet QSF – MRIF-DP- CCFD pour une intervention sur la « jeunesse et citoyenneté » et projet réajusté pandémie QSF-MRIF (2020-2021) ainsi que le projet d’appui DP pour la pandémie de COVID (2020-2021), sur les insécurités rencontrées par les femmes en temps de pandémie. Cette fusion fait en sorte que le projet s’articule autour des jeunes, des inégalités de genre par la sensibilisation et de la résilience des femmes dans un contexte très fortement marqué par l’insalubrité, la pauvreté multidimensionnelle, les inondations récurrentes et autres chocs dus aux effets du changement climatique. 

Le projet compte sur l’effet tâche d’huile pour une plus large diffusion de ses impacts au sein de la communauté. Des différentes structures locales ont été mises en place et accompagnées par le projet : i) Cellule de Veille : Il s’agit d’une structure locale réunissant des volontaires, créée conjointement par le projet PSAE, les autorités locales et la population des Fokontany d’intervention. Leur mission consiste, entre autres, à veiller et à signaler toutes les problématiques de la cité afin de prévenir les risques et les catastrophes, ainsi qu'à les rapporter et à interpeller les responsables compétents dans les meilleurs délais. Les membres de la Cellule de Veille jouent un rôle de partenaires-relais dans leur Fokontany respectif. ii) Groupement des jeunes YFR (Young Fearless and Roots) : Avec sa vision de jeunes citoyens responsables et engagés dans le développement durable, le groupe YFR est également un partenaire-relais du CDA dans le cadre de la cogestion du terrain de basket. Parallèlement, ils ont mobilisé et sensibilisé leurs pairs à travers des activités attrayantes. Les jeunes YFR sont des acteurs intermédiaires travaillant en étroite collaboration avec le personnel technique du projet PSAE.

Les principales activités du projet PSAE se résument :

1)      Organisation de formation : Renforcement des capacités des acteurs locaux et structures locales sur des thématiques bien définies : bonne gouvernance, démocratie, participation citoyenne à la politique et à la gestion de la cité, redevabilité des élus et des autorités locales, hygiène et assainissement… ainsi que sur des thématiques transversales comme le genre, le leadership, le Violence Basée sur le Genre (VBG)

2)      Conscientisation de la population: mise en œuvre de campagne de sensibilisation sur les thématiques susmentionnées

3)      Opérationnalisation d’un espace de concertation et de dialogue entre les dirigeants et les administrés,

4)      Appui aux initiatives communautaire et des groupements des femmes pour accroître leur capacité de résilience

5)      Organisation/participation à des mouvements/ actions de plaidoyer

LES CIBLES

Groupement des femmes : Ces sont des groupements des femmes issues de la zone d’intervention du CDA. Actuellement, le projet a travaillé étroitement avec du 09 groupement à savoir VEHIVAVY MAHERY, FANATSARANA, MAHEFA, MIRAY HINA MANDRAY ANDRAIKITRA, TANTELY, MIARINA, VEHIVAVY MIVOATRA, MIARISOA et TARAMASOANDRO
Clubs des jeunes : Ces sont les jeunes d’issus établissements scolaires d’intervention du Projet PSAE et des jeunes du quartier dans les 10 Fokontany d’interventions.

PCCI ou Programme de Coopération Climatique International :

PROJET DE RENFORCEMENT DE LA RESILIENCE DE LA POPULATION DE L’AGGLOMERATION D’ANTANANARIVO FACE AUX IMPACTS DES CHANGEMENTS CLIMATIQUES

Quoi

Il s'agit d'un projet fiancé par le Gouvernement du Québec et Développement et Paix Canada

Le projet s’oriente vers les solutions d’adaptation afin d'aider les populations locales à faire face aux impacts du changement climatique.

Qui

Le projet touche les personnes les plus exposées aux effets néfastes du changement climatique : population des zones basses de la ville et celle des zones agraires en périphérique.

Il collabore avec les autorités locales, les organisations paysannes et communautés locales de base.

55 Fokontany dans 14 Communes et 3 arrondissements dans l’agglomération d’Antananarivo: Sabotsy Namehana, Ankadikely ilafy, Arrondissement V, Arrondissement VI, Ambohitrimanjaka, Soavina, Fiombonana, Bemasoandro, Ampanefy, Soalandy, Tanjombato, Ankaraobato, Alasora, Ambohimanambola, Ansosizato Andrefana, Talatamaty, Arrondissement.

Quand 

Le projet s’étend sur trois années

Sa mise en œuvre est répartie comme suit :

Phase de recherche : diagnostic des capacités initiales, diagnostic des pratiques néfastes, étude socioéconomique

Phase de formation 

Phase d’accompagnement technique et d’implémentation d'initiative d'adaptation

Phase de suivi : collecte d’information sur la pratique à travers une étude de cas

Phase d’évaluation : capitalisation des acquis

Comment

Le projet pourvoit des renforcements de capacité sur une diversité de thématique formulée à partir des besoins collectés issus des diagnostics. Ces thématiques touchent trois catégories de secteurs d’activité : l’agriculture, l’élevage et la gestion des déchets

Outre l’approche par les renforcements de capacité, le projet travaille également sur la dimension organisationnelle et gouvernance locale. Concrètement, il s’agit de mettre en place des règles de gestion afin d’assurer une pérennisation des initiatives d’adaptation développées. Elles représentent les rouages qui fait fonctionner les initiatives d’adaptation. Ce sont : les codes de conduite, les organisations de travail et une répartition des tâches claire construites et acceptées collectivement.

Clinique Juridique (Trano Aro Zo)

La clinique juridique est chargée de la réalisation d’un service public de la Justice et représente un service rattaché au Ministère de la Justice.

Elle est placée sous la supervision directe du Président du Tribunal de Première Instance compétent dans son lieu d’implantation.

MISSIONS

Les cliniques juridiques ont pour mission de :
  • Garantir l’accès aux droits et à la justice des personnes vulnérables
  • Résoudre à l’amiable les conflits communautaires, dans le respect des lois et règlements en vigueur, en vue de préserver la cohésion sociale et le « fihavanana ».

COMPÉTENCE DES CLINIQUES JURIDIQUES

Constituent des conflits communautaires, les litiges qui, de par leur nature, touchent la cohésion familiale ou la cohabitation pacifique des membres de la communauté.

En matière civile, les cliniques juridiques sont compétentes pour le règlement des litiges ne nécessitant pas la saisine obligatoire du Tribunal.

La compétence pénale des cliniques juridiques se limite aux contraventions. Leur mission consiste à constater l’accord des parties sur le montant de la réparation des dommages subis.

Elles ne sont pas compétentes pour connaître des affaires pendantes devant une instance judiciaire ou autres.

ATTRIBUTIONS

Dans l’accomplissement de leur mission, les cliniques juridiques sont chargées de :
    • diffuser les droits humains auprès de la population pour leur permettre de mieux connaître leurs droits et leurs devoirs et de les exercer ;
    • Concilier les parties sur les droits dont elles ont la libre disposition,
    • Conseiller, orienter et/ou accompagner en matière juridique les parties concernées en vue de la saisine des services publics compétents.

      ORGANISATION

      Chaque clinique juridique est dirigée par un coordonnateur.
      Il est chargé :
      • de l’élaboration des stratégies et de la méthode de mise en œuvre sur le terrain adapté à son public,
      • de la planification des activités,
      • du développement, de l’exécution et du suivi des activités,
      • de l’engagement des dépenses de la clinique juridique.
      Il assure également les relations publiques avec les autorités locales.
      Le profil du coordonnateur est défini par le cahier des charges.
      Le coordonnateur ainsi que le personnel de la clinique juridique travaillent pour le compte de l’association qui la gère et non pour le compte de l’Etat malagasy.
      Chaque clinique juridique comprend :
      • Une section en charge de la résolution des conflits et de la diffusion des droits
      • Une section en charge de la gestion administrative et financière.

      Mouvement Jeunesse et Citoyenneté (MJC)

      Un Projet qui a été créé à travers un consortium entre le conseil de développement d’Andohatapenaka (CAD), le FFF Malagasy ho Mahomby, et l’ENDA Madagascar. JC un projet en consortium et a connu deux phases :

      PHASE 1 

      Jeunesse et citoyenneté (2017-2019) qui vise à renforcer la participation citoyenne des Jeunes. Il s’inscrit dans une logistique s’apprentissage, où les jeunes sont à la fois bénéficiaires et porteurs du projet.

      PHASE 2

      Mouvement Jeunesse et Citoyenneté (2020-2022). Il s’inscrit dans une logistique apprentissage et de pratique dans l’actions pour et par les jeunes eux-mêmes.

      Deux phases qui s’inscrivent tous deux dans le domaine de la participation citoyenne des jeunes. Un projet qui s’adresse à tous les jeunes dans la Régions : Antsiranana (Toamasina), Analamanga (Antananarivo), Régions Itasy (Miarinarivo).

      L’objectif est de renforcer la participation citoyenne des jeunes dans la gestion de la vie de la société malagasy vers la promotion d’une société épanouie.

      Objectif spécifiques

      • OS1 : Renforcer les capacités d’agir des jeunes sur les thématiques déjà identifiées par les jeunes à la fin de la première phase.
      • OS2 : Multiplier les occasions permettant aux jeunes de s’exprimer sur vie la citoyenne.
      • OS3 : Promouvoir des changements sociopolitiques en faveur des jeunes.
      • OS4 : Pérenniser le projet jeunesse et citoyenneté en le transformant en mouvement de la jeunesse malgache au niveau national.